散文精选网世界粮食问题产生与现状 世界粮食问题产生
就公开资料进行分析，目前全球粮食难题主要集中在下面内容多少方面：
1.粮食价格的大幅度上涨
从2006年下半年开始，全球及中国国内的粮食价格上涨幅度明显，资料显示从2006年9月份开始全球粮食价格到了28年以来的最高点。用2008年3月份数据与2005年数据相比，玉米价格的涨幅为134%；大米价格涨幅为96.6%；小麦为191.2%；大豆为112.6%……讲到底在这一时刻段内，全球上主要粮食作物的价格都有大幅度的上涨，而且上涨势头不减！
2.全球范围的粮食库存减少
据权威专家分析，全球最大的小麦出口国美国的小麦库存在2008年底将跌至60年以来最低水平，将从3.12亿蒲式耳降至2.8亿蒲式耳。英国《卫报》年初报道，目前全球粮食库存储备只有57天，和1962年的历史最高水平81天相比下跌30%。
3.粮食总产量的增长速度降低
全球生态环境的恶化使气候显得更加变化无常，各种天然灾害发生的频率明显增加。自2003年以来，全球主要产粮民族，如澳大利亚、加拿大、乌克兰等国连续遭受天然灾害，粮食产量急剧下降。除了这些之后持续的旱灾还波及了欧盟、美国、阿根廷、印度、印尼、泰国、南部非洲等其它全球粮仓。加上因各种缘故造成的耕地面积不断减少，全球的粮食产量受到了严重的影响。虽然因科技的进步与应用，粮食单产的潜力被不断挖掘，目前资料显示的数据说明全球粮食总产量仍然处于不断进步的阶段，但增长速度明显放慢，已经无法跟上粮食消耗速度的增加了。
4.粮食消耗快速增长
中国农业大学教授何慧丽对全球粮食低储备和高消耗的碰撞作了详细分析。她在分析中指出，整个冷战期间，全球大规模粮食危机仅发生一次，而冷战后却已发生5次。二战结束以来，全球的粮食产量是一直处于增加情形，且其增加速度明显高于人口增加速度，然而粮荒仍然不可避免。究其缘故，人均粮食消耗的疯狂增长是罪魁祸首。据权威资料统计，在过去的45年里，全球粮食消耗从每天230万吨增加至每天560万吨，增幅达149%。造成人均粮食消耗剧烈增长的最大元凶是生物燃料的开发与使用。
以上四点是目前全球粮食难题的具体表象，四点之间并不是孤立存在的，而是紧密关联的。下面逐项进行简单分析：
1.粮食价格大幅度上涨的成因
我们都知道，市场供求关系决定着商品的价格。当市场供求关系相对平衡时，商品价格也相对稳定。供求关系失衡的时候，商品价格便会产生波动。供大于求，价格下降；供小于求，价格上涨。目前全球粮食产量虽然仍处于不断增长动向，但粮食消耗的增长远远大于粮食增长，从而产生了严重的供求失衡，导致粮食价格急剧上涨。这是本轮粮食价格上涨的主要缘故。导致供求失衡的根源并不是粮食产量的的减少，而是粮食消耗的大幅度增加。这种粮食消耗的增加也不是来源于粮食作为食品消耗的增加，而是粮食作为新能源原料而消耗的增加。这是近几年因能源紧张，美国及欧洲诸国把大量粮食转化为燃料造成的。
除了大量粮食转化为燃料造成粮食供求失衡外，粮食生产成本的增加、通货膨胀以及进步中民族的快速进步等对粮食价格都有一定影响，但来自这些方面的缘故对本轮粮食价格上涨的影响并不是很大。
2.全球范围粮食库存减少的成因
造成全球范围粮食库存减少的主要缘故有两个方面，一是粮食生产总量的增长速度放慢；二是粮食消耗速度的加快。虽然目前全球粮食生产的增长速度放慢了，但其增长比率仍然高于人口增长的比率。如果单从粮食作为食品的角度考虑，即使是现在的粮食生产增长比率也不至于造成粮食的短缺，粮食库存减少的根源仍然是粮食向燃料的转化消耗。
3.粮食总产量的增长速度降低的成因
造成全球粮食总产量增长速度降低的缘故是多方面的，开头来说由于环境的恶化致使天然灾害明显增加，对粮食生产造成恶劣影响；全球耕地面积的不断减少与退化；粮食种植成本的增加对粮食生产者积极性的影响等都是造成全球粮食总产量增长速度降低的缘故。
4.粮食消耗快速增长的成因
造成粮食消耗快速增长的缘故也来自于多少方面，一是许多民族和地区经济快速进步，产生食品结构多样化的要求，使部分粮食向饲料等非直接食用领域转化；二是由于近几年能源的紧张，大量的粮食转化为燃料。
第二次全球大战以后，全球粮食生产进步很快。１９５０年至１９８４年，全球粮食总产量从６.３亿吨增至１８亿吨，增长了１８０％还多。此期间，全球人口从２５.１亿增至４７.７亿，增长约９０％。由于粮食增长速度快于人口增长，因此全球人均粮食呈增长动向。然而，全球粮食生产地区不均。发达民族人口占全球１／４，生产粮食占全球１／２。进步中民族人口全球占３／４，生产粮食占全球１／２，因此人均产粮少、消费少。由于进步中民族人口增长过快，许多民族缺粮难题日益严重。１９７０年进步中民族饥饿和营养不良人口约为５亿。另一方面，少数发达民族又苦于粮食“过剩”卖不出去。例如美国、加拿大、澳大利亚、法国等，每年需花费大量金钱保管粮食，甚至想法减少粮食生产。据联合国粮食农组织１９９２年６月２日的新闻公报透露：贫穷困扰着大约１０亿人，而约占全球人口的１０％的５亿多人营养不足，其中约５０００万人面临饥饿。
2008年出现的粮食难题概况
新兴经济体需求、能源价格上涨、气候变化、粮食出口限制改变粮食供需关系，增加粮价不确定性
全球粮食价格是长期难题
粮食领域的新供求关系
2008年全球粮价波动将会加大
粮食价格将可能继续攀升，至少会维持在高位。联合国粮农组织在今年1月份预测，今年全球主要粮食作物的产量将会低于需求量约3000万~4000万 吨，约占全年总产量的1.5%~2%左右。另一方面，全球粮食库存在最近30年间不断下降，2007年已经降到了30年来的最低点。供需结构和库存水平共 同决定了2008年粮食价格走势。
在短期，也有很多影响促使2008年粮价甚至2009年粮价上涨。石油价格已经突破100美元，如果在此基础上进一步上升，就会使得粮食价格出现上涨。另外，异常气候的影响可能使粮食短缺难题雪上加霜，可能会使今年的粮食价格产生巨大震荡。
最终，从长期来看，目前的粮食价格上涨的动向将会持续。根据IFPRI建立的模型，在10年之内谷物价格将至少上涨10%，可能达到20%。
生物能源挤占粮食种植资源
气候变化影响粮食供给
担忧粮食贸易壁垒
要保持一定的粮食库存
粮价上涨将影响穷国粮食安全
四大措施缓解粮食难题
开门见山说，需要加强对农业的投资，特别是农业技术研发和推广的投入，这种投入要选择那些见效尽量比较快的项目。在加大对农业和农业市场的投资力度的同时，要特别加大对耕地的投资。
接下来要讲，需要开放粮食市场，促进粮食贸易而不是对其加以限制，这样对粮食出口国和进口国都有好处。
第三，本国政府要利用社会保障体系和其他项目，对本国的贫困人口和家庭进行补贴，或采取其他手段满足其基本生存需求，以保护对粮食价格上涨最脆弱的贫困人群。
第四，要将农业与粮食难题置于气候变化政策讨论的议题内，通盘考虑生物能源生产与粮食价格的关系。
中国粮价越来越与全球同步
2008年中国保障粮食市场和价格基本稳定
2008年，中国粮食职业将把维护粮食市场和价格基本稳定作为首要任务，加强和改善粮食宏观调控，深化粮食流通体制改革，切实保障粮油市场稳定和民族粮食安全。
民族粮食局局长聂振邦3日在此间召开的全国粮食局长会议上说，按照中央经济职业会议、中央农村职业会议部署，今年粮食职业要着力加强和改善粮食 宏观调控，保障粮油市场和价格基本稳定。同时深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革，继续完善和健全体制机制。推进现代粮食流通产业进步，认真落实民族 粮食购销政策，更好地保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性，确保民族粮食安全。
聂振邦说，要把维护粮食市场和价格基本稳定作为今年粮食职业的首要任务。
据介绍，2007年，在国际市场粮价大幅上涨的背景下，通过加强粮食宏观调控，中国粮食市场保持基本稳定。与此同时，中国粮食供求形势和价格走 势更加复杂，进一步加强和改善粮食宏观调控，深化粮食流通体制改革任务仍然艰巨。食品卫生安全难题引起社会高度关注，粮食质量卫生监管需要进一步加强。
